Invoeringsperikelen bij nieuwe Wet omgevingsrecht (Wabo)

Categorie: Algemeen
Gepubliceerd: 1-09-2008

Invoeringsperikelen bij nieuwe Wet omgevingsrecht De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zal pas op 1 januari 2009 in werking treden, mede omdat de parlementaire behandeling veel tijd vergt. Minister Cramer van VROM heeft dat vrijdag aan de Kamer geschreven. Oorspronkelijk zou de Wabo op 1 januari 2008 in werking treden, maar half juli liet de minister weten dat dat niet haalbaar is. In haar nieuwe brief somt zij de redenen daarvoor op. Zo zal de parlementaire behandeling nog enige tijd duren. Vervolgens moeten er in de invoeringswet ongeveer veertig wetten worden gewijzigd en wordt tevens het overgangsrecht met betrekking tot de Wabo geregeld. Een voorstel voor de invoeringswet zal zo snel mogelijk nadat de Tweede Kamer met de Wabo heeft ingestemd in procedure worden gebracht, maar ook de behandeling van die wet vergt tijd. Verder hebben de betrokken overheden en vergunningaanvragers tijd nodig voor de implementatie, wat ook geldt voor het aanpassen van de ict-omgeving. Cramer belooft dat overheden die al zover zijn met hun bedrijfsvoering dat ze conform de eisen van de Wabo kunnen werken, zoveel mogelijk gefaciliteerd zullen worden: 'Zo zijn reeds internetmodules ontwikkeld waarmee nu al elektronisch (in samenhang) bouw-, reclame-, inrit-, kap- en sloopvergunningen kunnen worden aangevraagd. Tijdig voor 1 januari 2008 volgt een internetmodule waarmee de melding kan worden gedaan in het kader van het nieuwe Activiteitenbesluit milieubeheer.' Uit Staatscourant nr. 158 van 17 augustus 2007 Uitgangspunt van de WaboHet wetsvoorstel Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (afgekort:Wabo) stelt centraal dat het voor burgers en bedrijven voortaanmogelijk moet zijn via één overzichtelijke procedure en bij éénbevoegd gezag toestemming te kunnen vragen voor hun activiteiten,als die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving. Het nieuwestelsel van regels is daarom zoveel mogelijk vanuit de positie vande ondernemende burger en het bedrijfsleven opgebouwd. Met de nieuwe wet streeft het kabinet ernaar om de administratievelasten van burgers en bedrijven te verminderen. De achterliggendebedoeling is om daarmee de economische productiviteitte stimuleren. Dit kabinetsbeleid komt overigens niet alleen totuiting in de Wabo, maar ook in andere projecten zoals “AndereOverheid”, “Vereenvoudiging vergunningen”, en “AdministratieveLasten”. Eén omgevingsvergunningDe Wabo maakt het mogelijk om voor een fysiek project, zoals deoprichting van een bedrijf in een nieuw gebouw, in één keer eenintegrale vergunningprocedure te doorlopen. Dat wil zeggen éénvergunning via één procedure, met één set indieningsvereisten,gevolgd door één rechtsbeschermingsprocedure en handhavingdoor één instantie. De behandeling van de vergunningaanvraag zalzo veel mogelijk digitaal geschieden. Het nieuwe vergunningstelsel vervangt een groot gedeelte van hetbestaande recht voor de fysieke leefomgeving. Circa 25 bestaandevergunning-, ontheffing- en andere toestemmingsstelsels wordenvervangen door één omgevingsvergunning. Deze nieuwe vergunningis o.a. van toepassing op de sloop, bouw, aanleg, oprichtingen het gebruik van een fysiek project. Kenmerkend voor dit soortprojecten is dat zij een plaatsgebonden karakter hebben en datzij van invloed zijn op de fysieke leefomgeving. Dit brede begrip“fysieke leefomgeving” ziet op alle fysieke waarden in de leefomgeving,zoals milieu, natuur, landschappelijke en cultuurhistorischewaarden.

Wij zijn niet aansprakelijk te stellen voor onjuiste of onvolledige informatie die in de nieuwsartikelen vermeld staan; er zijn aan deze gegevens geen rechten te ontlenen. Uiteraard zijn de nieuwsartikelen met de grootst mogelijke zorgvuldigheid opgesteld.